在蓉城成都,抬头望去,街道两侧低矮建筑顶层透出的绿意随处可见,从高处俯瞰整座城市,更是被满目屋顶绿茵所震撼。根据国际立体绿化促进组织秘书长王仙民掌握的数据,成都屋顶绿化总面积已超过300万平方米,而其市区人口不超过400万平方米,人均屋顶绿化面积相当可观。不仅面积大,成都屋顶绿化质量也高,用材之广、样式之多均堪称国内领先水平。屋顶绿化"成都模式"也因此成为业界关注的焦点。
政府引导支持至观重要
屋顶绿化健康发展离不开政府的政策引导和资金扶持。德国、日本等较早推行屋顶绿化国家的经验都是如此。据成都市园林局原局长杨玉培介绍,成都屋顶绿化在推广阶段,市政府有全套政策支撑,鼓励房地产开发商、单位和个人开展屋顶绿化。
2005年3月,成都特别规定五城区、龙泉驿等地新开工楼房,凡楼层数12层以下及40米以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化,且面积不得小于屋面面积的50%,否则,政府不予办理验收和产权手续。
有罚,也有奖励。为了调动房地产开发商参与屋顶绿化的积极性,成都的做法是:每实施1平方米立体绿化,开发商可获批增建1平方米的建筑,奖励总计不超过地块核定建筑面积的20%。相对于高昂的土地费用,屋顶绿化造价很低,开发商自然积极响应,于是新楼盘九成以上都有屋顶绿化。对为原有楼盘进行屋顶绿化的单位和个人,政府也都给予不同额度的奖励,其中个人每平方米最高补贴50元。
为了能迅速推广,成都市政府还牵头成立了立体绿化和屋顶绿化工作专办,联系重大办、建委、园林局、规划局、房产局等多部门,负责编写技术导则、实施办法,并监督管理市内各级政府开展工作。对协调各部门高效推进工作大有帮助。
绿化屋顶意识深入民心
在成都打车,若同司机聊起屋顶绿化,很多人都能同你摆上半天龙门阵,结构、样式说得头头是道。可见,屋顶绿化在成都已经深入人心。甚至连成都人买房的理念都从以前的"金三银四"转变到如今的"金天银地"。市民对屋顶绿化发展给予了充分的支持。
成都屋顶绿化有了近30年的累积。上世纪80年代初,成都市园林局第一次到成都钢管厂推广屋顶绿化时,被"花钱、费事、怕漏水"等理由拒之门外。
1982年,成都市物资局橡胶仓库为了控温、防橡胶老化主动尝试屋顶绿化取得成功,并被作为典型推广。据杨玉培介绍,开始并没有大规模推广,而是以医院、学校、企事业单位为试点,取得成功后,才逐步向市民推广,并在随后的各类城市绿化评奖中,将屋顶绿化融入其中,对积极参与屋顶绿化的个人和单位,予以奖励和补贴。经过长期的积极宣传与推广,屋顶绿化逐渐在市民心中扎下了根。
大批专业队伍建养配套王仙民指出,专业屋顶绿化施工队伍在成都屋顶绿化发展中起到关键作用。目前,该市涉及屋顶绿化的工程队伍有500支左右,远远超过其他很多城市。"有专业的、经验丰富的施工队伍才能提高质量。"王仙民说。
1989年,成都屋顶绿化界代表人物吴少伯成立了该市第一个屋顶花园专业公司。如今,这位八旬老翁仍乐此不疲地推广这一事业,其三个女儿也都从事这一行业。吴少伯的助手告诉记者,在成都,新楼盘都有房产商制作的屋顶绿化,但不少人为了拥有更加精致的私人花园,往往会找专业队伍重新打造屋顶花园,这就为屋顶绿化施工提供了广阔的市场。而且,这些工程商大都兼营后期养护业务。"很多公司都会免费养护半年,之后再收费。"据了解,以面积八九十平方米的花园计算,每月养护费用为一两百元,每周定期两次上门除草、施肥、修剪,业主只要负责日常浇水即可。后顾之忧解决了,自然有更多人乐于出钱建屋顶花园。
王仙民表示,意识的提高需要时间,而政府和市民对屋顶绿化意识的提高是相互促进的。在基础相对薄弱的城市,成都屋顶绿化模式值得借鉴学习。(GG S gg)